根据广东公安执法信息公开平台显示，2019年广东公共信息网络安全监察大队开出了第一张处罚决定书，行政处罚决定书上的信息显示，韶关市一位网民因“擅自建立、使用非法定信道进行国际联网”而被“处以警告并处罚款壹仟元”，这可能是首例因网民翻墙而被处罚的案例。

根据行政处罚决定书的截图显示，30岁的朱云枫因自2018年8月至12月，使用自己的手机安装蓝灯（Lantern Pro）翻墙软件APP，连接自己的宽带进行翻墙上网而被罚款1000元，其最近一周的登陆次数为487次。

处罚依据是《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条。条例显示：计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。

我觉得，朱云枫并没有自己建立信道联网，其使用的信道依旧是中国移动提供的信道，信道必须是物理存在的，朱云枫拉一根光缆连到国外进行联网，才算是建立信道联网，此案处罚适用法律是错误的。

行政处罚决定书[2019]1号页面地址。

行政处罚决定书[2019]1号

2018-12-28来源： 韶关市公安局

韶雄公（网）行罚决字 [2019]1号

被处罚人： 朱某某

处罚事由： 擅自建立、使用非法定信道进行国际联网

处罚依据： 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条

处罚结果： 对朱某某处以警告并处罚款壹仟元

文书编号： PCS4402201812280000000080167110

处罚日期： 2018年12月28日

承办单位： 公共信息网络安全监察大队